En una rueda de prensa telemática, el presidente de la Femp y alcalde de Vigo, Abel Caballero, explicó que se ha dado luz verde a la propuesta con 12 votos a favor (PSOE), 12 en contra (PP, Junts per Catalunya y Ciudadanos) y una abstención (Grupo Municipalista Izquierda Unida-Podemos-Comuns). De este modo, el voto de calidad del presidente socialista de la federación resultó determinante para aceptar la iniciativa ministerial.
En concreto, el acuerdo establece que los ayuntamientos que lo deseen podrán poner sus remanentes a disposición del Gobierno central, que aportará 5.000 millones que no serán devueltos de forma inmediata en proporción a las cantidades entregadas. Posteriormente, a partir de 2020, el Ejecutivo central revertirá a los municipios el 100% de los remanentes recibidos en un plazo de 10 años, así como intereses.
El Ejecutivo revertirá a los municipios el 100% de los remanentes en 10 años y con intereses En el caso de las administraciones locales de la provincia leonesa, el Consejo de Cuentas cifraba el pasado mes en 185 millones el remanente de tesorería disponibles por las entidades que se consideran más cercanas al ciudadano. La mayor parte de los ayuntamientos de la provincia tiene sus cuentas saneadas y en muchos casos cuentan con importantes ahorros, cuyo uso llevan años reclamando. También las arcas de la Diputación Provincial gozan de buena salud tras la eliminación de la deuda en el anterior mandato. Si embargo, las restricciones legislativas han impedido hasta ahora a los municipios utilizar estos recursos. El nuevo mecanismo que podría aprobarse de manera inminente por el Gobierno, abre la posibilidad de contar con fondos extra en un momento en el que los ingresos se han reducido y los gastos se han disparado como consecuencia de las crisis del Covid-19 o coronavirus. Aunque la medida no satisface a todos los municipios, por el momento se ha presentado como voluntaria, de manera que será cada Corporación Local la que determine si hace uso o no del mecanismo. No obstante, las limitaciones a las áreas (agenda urbana, cuidados, carriles bici o cultura) a las que se pueden destinar esos remanentes también suponen un obstáculo para que los municipios de menor tamaño acudan a esta herramienta. En cualquier caso, será necesario que se implemente el texto definitivo para que analizar el alcance de la medida.
Asimismo, las diputaciones podrán formalizar préstamos y realizar transferencias finalistas no reintegrables a administraciones locales que se encuentren en una situación económica vulnerable. El Gobierno revisará también las condiciones financieras de los préstamos de los fondos de financiación que tienen instituciones locales.
Mientras, en 2020 no será efectiva la regla de gasto, por lo que las corporaciones locales no contarán con esta limitación. Abel Caballero ha detallado también que el acuerdo establece la prórroga del sistema del superávit de 2019 y 2020, además de la de 2018. También mantiene las entregas a cuenta a las corporaciones locales y la liquidación del ejercicio 2018, positiva para los ayuntamientos en 600 millones de euros.
A ese respecto, el presidente de la Femp apuntó que en el ámbito del fondo de ordenación para ayuntamientos en una situación económica difícil el Gobierno establece una renegociación de esa estructura.
Adicionalmente, el presidente indicó que el acuerdo habilita un fondo de transporte de 275 millones de euros extensibles hasta 400 para cubrir el déficit que presentan algunas ciudades en ese ámbito, así como que garantiza que "las entidades locales puedan participar en los fondos de recuperación de la Unión Europea (UE)".
En virtud del acuerdo, Abel Caballero recalcó que el Gobierno de España compromete además la negociación en este mandato de la financiación local al mismo tiempo que la autonómica y la sustitución de la norma Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Adminsitación Local (LRSAL), que "tanto frustró y paralizó competencias de ayuntamientos".
Las diputaciones podrán formalizar préstamos y realizar transferencias finalistas no reintegrables En esta línea, el presidente de la Femp incidió en que en septiembre se constituirá una mesa de trabajo técnico para abordar la reforma del sistema de financiación local. Del mismo modo, recordó que, en virtud de otro acuerdo, se ha garantizado una mesa para estudiar la adaptación de la regla de gasto a los ayuntamientos.
El alcalde de Vigo subrayó la importancia del texto aprobado este lunes, que se enmarca en "una nueva dinámica de acción". Así, precisó que la nueva agenda urbana, a la que se dedicará parte del fondo de 5.000 millones de euros, está definida por la movilidad sostenible, las ayudas directas a las personas, la calidad de vida, la cultura y el deporte.
En este sentido, el presidente de la Femp valoró el acuerdo que permite que el Estado asuma los remanentes y los devuelva libres de déficit. De hecho, recalcó que la devolución inmediata de estos recursos conllevaría un fraude de ley y destacó que el documento aprobado este lunes permitirá evitar que los municipios incurran en déficit.
El Consejo de Ministros de este martes abordará el planteamiento de Hacienda aprobado por la Femp También resaltó que la iniciativa "beneficia a ayuntamientos de todos los colores políticos" e insistió en que la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera "no permite otra vía". "Nadie puso sobre la mesa un sistema alternativo para utilizar los remanentes", zanjó.
Además, el regidor de la urbe olívica remarcó que no se alcanzó un acuerdo similar desde el gobierno que presidía José Luis Rodríguez Zapatero y acusó al de Mariano Rajoy de no haber tenido en cuenta a las administraciones locales durante su mandato.
Aplazamiento de la reunión
Esta reunión extraordinaria fue prevista para el pasado viernes después de aplazarse en varias ocasiones para estudiar los distintos acuerdos que el Ministerio de Hacienda había resuelto con la cúpula de la agrupación municipalista. Sin embargo, la Junta de Portavoces decidió retrasar de nuevo esta convocatoria hasta este lunes para analizar una nueva propuesta del Ministerio que dirige María Jesús Montero para la liberación de los remanentes y el uso del superávit por las entidades locales.
Preguntado por los medios de comunicación, Abel Caballero explicó que el planteamiento final no se remitió a los miembros de la Junta de Gobierno hasta este domingo a mediodía debido a que las negociaciones con el Ministerio de Hacienda se extendieron hasta ese momento.
Así, remarcó que buscó llevarlas "al límite de tiempo" ya que resultaba necesario cerrar el planteamiento este domingo para que pudiese abordarse en el Consejo de Ministros de este martes.