Aunque la intención de la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) era que en el nuevo año entraran en vigor una decena de nuevas regulaciones de electricidad y gas, cuestiones técnicas y, sobre todo, las quejas de las empresas afectadas por los fuertes recortes en sus retribuciones, han provocado el retraso de alguna de ellas, como la que establece un nuevo sistema para determinar la tarifa regulada de la luz.
En concreto, como aún no se han aprobado las correspondientes metodologías de peajes (CNMC) y cargos (Ministerio de Transición Ecológica), y que este puede establecer transitoriamente los peajes hasta su aprobación, se ha optado por prorrogar los peajes establecidos en 2019. En concreto, se prorrogan hasta que se publiquen los nuevos peajes de red (CNMC) y cargos (Ministerio), explican fuentes del sector.
El nuevo sistema de fijación del precio de la luz para los consumidores domésticos que tienen la tarifa regulada o pvpc complicará notablemente la comprensión de la factura de la electricidad para un gran número de consumidores, según la opinión generalizada recogida tras la publicación en estas páginas de la noticia hace dos semanas. Además, y por primera vez, la tarifa regulada no será la misma en todo el Estado.
El sistema diseñado por la CNMC establece nuevos periodos horarios dependiendo del día, del mes y hasta del lugar de residencia, ya que diferencia entre la península, Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla. Cada una de estas zonas tiene asignadas cuatro temporadas distintas en su calendario. Por ejemplo, en la península serían temporada alta los meses de enero, febrero, julio y diciembre; media alta: marzo y noviembre; baja: abril, mayo y octubre; media: junio, agosto y septiembre.
Al mismo tiempo, cada día tiene seis periodos de facturación, desde el más caro (P1) –de lunes a viernes no festivos en temporada alta en la península–, al más barato (P6) –todos los días entre 0 y 8 horas–.
Optimizar los tiempos
En la práctica, el precio de la luz dependerá de cada hora en todas las tarifas y que será más importante que nunca el consumo responsable, así como optimizar los tiempos. Además, las instalaciones de menos de 15 kW (kilovatios) de baja tensión –la gran mayoría de clientes y prácticamente todos los hogares– tienen actualmente seis tarifas: 2.0, 2.0 DH (discriminación horaria), 2.0 DHS, 2.1A, etc... Con la reforma, todas las instalaciones de menos de 15 kW pasan de seis tarifas a una sola: la 2.0 TD. Este es el cambio más importante, porque afecta a gran parte de los consumidores y a la práctica totalidad de los hogares.Todos los clientes con la nueva tarifa 2.0 TD, que sustituye al pvpc y a la anterior TUR (tarifa de último recurso), podrán contratar dos potencias eléctricas a lo largo del día. Si el usuario conecta más aparatos y supera la potencia contratada (2,2 kW, 3,3 kW, etc...), ya no «saltarán los plomos» en el ICP (el interruptor controlador de potencia) que tienen las viviendas y locales. A partir de ahora, ese exceso será penalizado con un sobreprecio. Asimismo, la tarifa 2.0TD tendrá dos periodos en la potencia: uno, de punta, de 8 a 24 horas de lunes a viernes; otro, de valle, entre las 0 y 8 horas de lunes a viernes y las 24 horas de sábados, domingos y festivos.
Este será será el tercer sistema de fijación de precios de la electricidad para el consumidor doméstico en los últimos cinco años. Hasta octubre de 2015, la tarifa regulada o TUR salía de unas subastas trimestrales. Las sospechas sobre este mecanismo se acentuaron a finales de 2013, cuando resultó un incremento de la tarifa del 11% a partir de enero de 2014. El entonces ministro José Manuel Soria se vio obligado a suspenderla y a proponer otro sistema.
Este se puso en marcha en octubre de 2015. La TUR pasó a denominarse pvpc (precio voluntario al pequeño consumidor). Desde entonces, y hasta ahora, el precio de la luz para los consumidores de hasta 10 kW de potencia contratada es el resultado de la media diaria, ya que cada hora tiene un precio distinto, y, a su vez, de la media de los aproximadamente 30 días que factura la respectiva compañía eléctrica.